近日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監測司劉志全司長(cháng)在生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì )上表示,對于環(huán)境監測弄虛作假和人為干擾的行為,生態(tài)環(huán)境部將發(fā)現一起、查處一起、通報一起,嚴厲打擊、嚴肅懲處的態(tài)度非常堅決。今年將啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境監測質(zhì)量監督檢查三年行動(dòng)計劃,強化對環(huán)境監測違法行為的處罰,確保環(huán)境監測數據全面真實(shí)。
如何保證監測數據質(zhì)量?劉志全表示,數據質(zhì)量是環(huán)境監測生命線(xiàn),客觀(guān)準確的數據是科學(xué)環(huán)境管理決策,評價(jià)污染治理成效的重要依據,所以數據質(zhì)量至關(guān)重要。為確保環(huán)境監測數據質(zhì)量有關(guān)要求,生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
在法規方面,生態(tài)環(huán)境部加快生態(tài)環(huán)境監測條例的制定,從立法層面強化法規建設,構建各類(lèi)各級生態(tài)環(huán)境監測機構和相關(guān)人員的責任體系,強化環(huán)境監測違法行為的處罰,這項工作生態(tài)環(huán)境部正在加緊編制,爭取能夠以國務(wù)院條例的形式盡快發(fā)布。
在政策方面,生態(tài)環(huán)境部正在組織、會(huì )同有關(guān)部門(mén),制定關(guān)于防范和懲治領(lǐng)導干部不當干預環(huán)境監測活動(dòng)有關(guān)規定,強化地方黨委和政府的責任。各省級人民政府正在研究編制、已經(jīng)或陸續發(fā)布關(guān)于落實(shí)兩辦《關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》的實(shí)施方案,已經(jīng)有近一半省份發(fā)布或即將發(fā)布實(shí)施方案。
在體系方面,生態(tài)環(huán)境部將加強質(zhì)量控制和質(zhì)量管理體系建設。制定并發(fā)布環(huán)境監測類(lèi)方法標準,統一監測規范,保障監測數據的科學(xué)性和可比性。建立定期日常檢查(就是例行檢查)、飛行檢查(就是不打招呼直接去現場(chǎng)檢查),以及專(zhuān)項檢查的制度。組織實(shí)施《“十三五”環(huán)境監測質(zhì)量管理工作方案》,依托省級環(huán)境監測機構承擔6大區域質(zhì)控任務(wù),構建國家、區域、監測機構三級質(zhì)控體系。
在行動(dòng)方面,生態(tài)環(huán)境部每年都開(kāi)展監測質(zhì)量監督檢查工作。為了落實(shí)兩辦意見(jiàn),2018年專(zhuān)門(mén)制定了生態(tài)環(huán)境監測質(zhì)量監督檢查三年行動(dòng)計劃,今年就啟動(dòng),重點(diǎn)針對環(huán)境監測機構、排污單位自行監測與在線(xiàn)自動(dòng)監控等的監測數據質(zhì)量。其中,為了加強對環(huán)境監測機構的監管,生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén),出臺關(guān)于環(huán)境監測機構資質(zhì)認定評審的補充要求,進(jìn)一步規范準入門(mén)檻;聯(lián)合開(kāi)展“雙隨機”檢查,進(jìn)一步規范各類(lèi)各級環(huán)境監測機構監測行為。
劉志全最后強調,對于環(huán)境監測弄虛作假和人為干擾行為,生態(tài)環(huán)境部絕不姑息,發(fā)現一起、查處一起、通報一起,嚴厲打擊、嚴肅懲處。今年生態(tài)環(huán)境部已通報了9個(gè)案例,2017年年底通報了兩起,都是噴淋干擾國控環(huán)境空氣質(zhì)量監測站點(diǎn)的人為干擾案例,發(fā)現這些問(wèn)題生態(tài)環(huán)境部將責成地方嚴肅處理并向社會(huì )通報。